经济观察丨规范矿业权出让 四川打出“组合拳”
矿产资源属于国家所有，矿业权出让也需完成相关手续。近日，《四川省自然资源厅矿业权出让工作规程(试行)》(以下简称《规程》)印发，上线矿业权出让区块项目库，进一步规范省本级矿业权出让管理程序、加大矿业权出让力度。
规范出让手续
明确流程和文件归档要求
【资料图】
矿业权出让包括市场化出让和协议出让，其中，市场化出让是指通过招标、拍卖、挂牌进行出让，通俗地说，就是卖矿。
“我们委托省政务服务和资源交易服务中心组织出让工作，符合条件的矿业权人均可投标或竞买。”自然资源厅相关负责人说，协议出让仅适用于相关文件规定的矿产类别，需要利用原有生产系统进一步勘查开采矿产资源的，可以协议方式向同一主体出让探矿权、采矿权。
《规程》进一步规范了省级出让登记权限矿种的矿业权出让流程。以协议出让为例，《规程》梳理了拟定方案、审查方案、出让实施、签订合同归档等程序，明确了县、市、省级自然资源主管部门职责。
“矿业权出让过程中形成的论证意见、省级部门意见、会审处(局)意见与相关会议纪要等电子材料，都会通过矿业权出让管理系统在线归档。”自然资源厅相关负责人说。
加快出让速度
矿业权出让区块项目库上线
打开自然资源厅网站，在“业务平台”板块点击“四川省矿业权管理系统”，在这里，各市(州)自然资源主管部门、省地质局、省地调院、省自然资源投资集团、中国地调局在川机构等相关单位、有关企业甚至社会公众，都可以报送出让区块的建议。比如，相关单位新发现一处矿产资源，认为具备出让条件，就可上传区块名称、地理位置、拐点坐标、勘查开采主矿种、面积等信息。
“矿业权出让区块项目库的上线，极大提高了出让效率。”自然资源厅相关负责人介绍，原来市场化出让需要很长流程。
以往，整个流程中，先是由县局组织完成前期工作，报县政府同意后，再报给市(州)自然资源部门，由市(州)局转报省厅审查，若省厅审查有问题，需反馈给市(州)再次进行修改。现在，纳入到出让项目库中的符合出让相关规定的区块，按优先级、普通级和备选级进行综合评价分级排序，审查通过后，省厅直接征求各省级部门及市(州)人民政府意见，缩短了出让时间，避免了重复工作。
“矿业权出让的进一步规范，将加快找矿成果的转化，助力勘查开发高质量发展。”自然资源厅相关负责人说。
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