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最近深圳市取消了安居房、人才住房等住房类型,增加保租房、共有产权住房等住房类型。全国各地有各种各样的福利住房政策,大多数能上市流转,这增加了寻租空间,不管何种保障性住房都应该封闭式流转,才能提高保障性住房数量,增加政府保障能力。
以深圳为例,在全国率先开始土地拍卖政策,率先开发商品房,同时企事业单位福利分房,现在深圳很多大社区都曾经是福利房,分给了公务员、教师、医生和一些有背景的企业员工,私营企业主和高级打工者通过商品房解决问题,普通打工者住在城中村。
后来住房改革,限制了一些公共部门的分房政策,又借道经适房变相分房,经适房有很多限制政策,购房条件可谓苛刻,可是经常有开着豪车的购房者,种种漏洞难以填堵,现在经适房已经叫停。安居房、人才房开始推出,这些房屋推出的意义,更多是为了降低综合房价,满足一部分中低购房者需求,不过因为未来还可以上市销售,政府手中掌握的资源始终有限。
种种保障性住房措施,已经成为少数人谋利的手段,比如当初的给公务员等分房,他们获利巨大,在没有购房压力下,可以继续购买房产,反而让供应压力更大。
一二线城市土地稀缺的问题难以解决,政府推出限购政策可以堵住高收入阶层购买力,有利于资源占有的公平。政府还应该优化保障性住房政策,既然大政策是“房住不炒”,政府用种种行为来限制商品房炒作,保障性住房也应该减少资本利得的一面。
本次深圳取消安居房、人才房,增加共有产权房,是为了和国家大政策接轨,安居房、人才房是深圳本地的政策,共有产权才是未来的方向。共有产权政策中,政府持有一部分,业主持有一部分,业主只能拥有部分产权,但是可以安心居住,申请的业主目的也更为纯粹,是为了居住需求,而且未来封闭式流转,只能在某个系统内交易,不能和商品房一样卖给普通居民,一定会限制价格涨动,希望靠价格上涨来谋利者就不会再盯着这类房产,也降低了寻租的可能性。经适房等政策性住房的问题,就是可以上市流通,真正符合条件的低收入者买不起,还不起房贷,买入机会往往被有门路的投机者挤占。
全国各地都有形形色色的保障性住房,可以上市交易,比如北京在停止安居房后,又开始了两限房,现在又有限竞房,都可以上市流通,看似打压了房价,都只是让部分消费者得到好处,长远看对解决住房稀缺没有好处。
在房产紧缺的情况下,政府手中有足够多的房产留存,才有能力调节供需。各地都应该完善保障性住房政策,限制该类房产上市交易,改为封闭式流转,形成一个保障中低收入者的蓄水池,让这部分群体租得起房,买得起房。
(文章来源:证券时报·e公司)
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